不法治，何当国？

当今社会，成熟稳定的法治环境是一切发展之根本。过去一年，西安躬身入局，一步一个脚印，总结出了“营造法治环境，护航高质量发展”的方法论，也为众多企业吃下敢闯、敢投的“定心丸”。

上周，“网观”以《法治是最好的营商环境》剖析了法治化对城市发展的深远影响。今天，正值西安“两会时间”，我们再来细谈一番：法治护航城市高质量发展的创新“攻略”。

▲西安民警介绍打击侵犯知识产权犯罪成果。

攻略一：9.6万余件涉企执行案件，让企业“安全感”倍增。

初创企业如何得到正规的劳动用工合同模板、保密协议模板？

如果遇到不明身份人员以自己公司名义开发APP诱导网友充值打榜怎么办？

以上种种企业法治难题，在西安都能迎刃而解。

劳动用工合同模板、保密协议模板，西咸新区“秦管家”热情上门送达，对企业涉法问题给出专业性建议，并上门为其开展防范电信诈骗培训，增强员工防范意识。

▲西咸“陪跑式法律服务包”。图源：平安西咸

这是西咸新区针对入区企业量身定制的“陪跑式法律服务包”，这个“服务包”包括：

•在企业初创期提供“法律+免费”风控服务；

•在企业发展期提供“法律+定制”精准服务；

•在企业成熟期提供“法律+团队”纾困服务；

•围绕多元化需求，提供“普惠+专项”法治惠企措施。

这也是西安政法机关开展实施“两行动、两措施”护航企业发展的一个缩影。

主动并超前思考群企到底需要什么，积极、周到送法入企，为企业进行“法律把脉”“法治体检”。

西咸“陪跑式法律服务包”只是一个例子，雁塔“护企雁”、未央“五必见”等经验做法都在解决企业燃眉之急的同时，也让和谐温情在政企之间更加流淌自如。

用心用情，才能护航企业行稳致远。

仅2023年西安政法机关就办理涉企执行案件9.6万余件，给足了群众企业“安全感”。

攻略二：38个企业知识产权检察保护联系点，提供“一站式”司法服务。

当前，知识产权保护被提到了关键位置。

这也是推动企业自主创新、建设创新型城市的时代必然，西安同样深知其中“奥妙”。

“我们公司虽然处于初创阶段，但在无人机科研方面拥有高价值专利。除了关注产品能否尽快进入市场外，我们还希望专利申请通道能更加畅通……”

“感谢西安政法机关的辛勤付出和不懈努力，有力打击了侵权假冒产品，保护了知识产权，为我们企业讨回公道！”

无论是面对企业专利保护还是依法打击侵权行为，西安在保护知识产权方面绝不含糊。

比如，在秦创原总窗口设立知识产权保护中心1个，设立秦创原知识产权检察保护工作站10家，设立企业知识产权检察保护联系点38个，针对企业发展提供“一站式”司法服务。

除此之外，还成立了知识产权检察办公室，与西安交通大学共建“知识产权检察实务研究基地”，建立了检察长“五必见”服务直通车……

其中，雁塔区办理的销售假冒某知名通讯公司注册商标的商品案，获评“陕西省检察机关知识产权综合性司法保护典型案例”。

▲审理涉嫌销售假冒注册商标的商品案件。

难能可贵的是，西安在对企业知识产权保护方面，并非着眼于解决“一企一保”，而是站高位、远思考。

其打造的“产业链+法律服务”模式，正在积极探索光伏、氢能、智能网联汽车等重点产业专利导航，随着全链条知识产权法治保障体系的建立，城市创新发展势必会有更多“源头活水”。

攻略三：7000余人次涉外法治人才培养，为西安开放型经济托起法治“公平秤”。

前不久，西安爱菊粮油公司决定在哈萨克斯坦设立子公司，设立该公司需要母公司出具《股东大会会议纪要》及《决定》等文件，并且办理公证。这些事务需在一周内完成，时间紧迫……

西安公证处开通“绿色通道”，以最快速度为企业出具了公证书，并帮助联系翻译成哈萨克文，解决了企业的“燃眉之急”。

随着中欧班列、国际贸易、跨境电商等“一带一路”特色业务的持续开展，尤其是去年首届中国—中亚峰会的成功举办，西安早已站在我国向西开放的前沿位置。

为越来越多的涉外企业扛起法治支撑和维护，这就是时代“答案”！

▲举办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛。

“两行动、两措施”开展以来，西安政法机关加大涉外法律服务力度，发布《涉外法律服务业奖补政策申报指南（2023）》，编印《中亚五国投资合作指南》《上海合作组织成员国投资合作指南》，先后向47家涉外企业提供法律服务方案。

在涉外法治人才培训方面，西安同样可圈可点。

目前已联合西北政法大学、西安交通大学等高校以及20余家律师事务所，培训涉外法治人才7000余人次。其中，25名律师入选司法部涉外律师人才库。

这也是西安积极服务对外开放、顺应城市转型发展的积极探索。

攻略四：法治思维下1分钱不花，共享法庭让企业“零成本打官司”。

如何让企业安心经营？单靠被动办案、上门服务还有点不够。　

这不，西安又拿出来新的“杀手锏”。

在高陵区法院驻泾河工业园管委会“泾心渭企”共享法庭内，一起法律纠纷案件得到当事企业双方的和解，避免了企业因法律事务进行的多次“长跑”。

“多亏这个共享法庭，200多万元的事情，真没想到这么快就解决了。”企业负责人的感激之情溢于言表。

▲“泾心渭企”共享法庭。

我们姑且来看看共享法庭的工作方式。

首先这个法庭是政府机关、行业协会、企业法务共同组成的诉讼治理队伍，同时吸纳中小企业纠纷调解中心、金融消费纠纷调解工作室等调解组织入驻。

共享法庭建立“调解优先、诉讼断后”的分层递进多元解纷模式，又有司法部门为调解协议“背书”，使调解具有了强制执行力，也让很多企业实现“零成本打官司”。

在西安，像“共享法庭”一样，以“管家”角色服务企业的机构还有很多。例如，在市政务大厅公安专厅设立“办不成事”窗口，建立涉企案件“绿色通道”，实行“多、难、新”案件提前介入全覆盖……

这些同样是西安法治思维下的新尝试。

攻略来自于实践，来自于法治创新的探索和企业真切的满意。

当这座城市“八个新突破”的新战鼓敲响，政法机关的“两行动、两措施”将发挥更深远的护航作用，法治赋能城市高质量发展，值得我们更多期待。

原创：西安报业·城端传播 陆柒 

编辑：孙慧敏 | 责编：贾梦寒

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